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重視控源截污思考如何改善城市黑臭水體
近年來,隨著我國經濟的快速發展、城市規模的日益擴張,城市環境基礎設施日漸不足,城市污水排放量不斷增加,大量有機污染物排入水體,使水體出現季節性或終年黑臭現象。“水十條”中提出,到2020年,地級及以上城市建成區黑臭水體控制在10%以內;直轄市、省會城市和計劃單列市建成區要于2017年底前基本消除黑臭水體。這些目標均體現了我國治理黑臭水體的決心,同時,為了做好截污納管工作,住建部推出《城市黑臭水體整治指南》和《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術指南(試行)》,明確了黑臭水體整治的根本思路及辦法,然而解決水體黑臭問題是一項復雜的系統工程。
城市黑臭水體整治遵循“截污—治水—生態恢復”的總體思路,其中,控源截污是黑臭水體整治最有效的工程措施,也是其他技術措施的前提。然而,現實中很多截污納管設施的設置不合理、城市排水管網建設標準高低不一、管網錯接或混接、運行維護不到位等一系列問題,都使得“控源截污”這一黑臭水體治理核心措施不能發揮其高效作用。由此可見,當務之急是先解決控源截污的問題,阻止污水未經處理直接進入河道,減緩治污壓力,有效的截流系統設置可直接影響污水管網及各處理設施的運行狀態,進而影響黑臭水體的治理效果。
廣州治水走過了漫長的一個時段,從直接從污染的河涌攔截抽水進行處理,到建設截污管網和污水管網,實施雨污分流。2000年以來,建設的污水管網約4 500 km,早期建設的大部分污水管道是沿著河涌邊建設的截污管道,旱季污水不再溢流到河涌。目前廣州的污水處理率已達到95%以上,但是廣州的河涌水質仍然沒有取得比較好的效果。從全國污水處理率來看,到2016年年末,全國城市污水處理率平均為93.44%,但到2017年5月30日,城市黑臭河涌還有2 100條。污水處理率如此之高,水體還黑臭,說明控源截污效果不理想不是一個城市的問題,它具有普遍性。因此,必須對之前的控源截污措施進行一次檢討,找出仍然存在的遺漏問題。
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